La Cour suprême se prononce contre l'autorité tarifaire présidentielle en vertu de l'IEEPA

Le 20 février 2026, la Cour suprême des États-Unis a rendu une décision selon laquelle la Loi sur les pouvoirs économiques d'urgence internationaux (IEEPA) n'accorde pas au Président le pouvoir d'imposer des tarifs. Cette décision affecte les tarifs précédemment imposés en vertu de l'IEEPA et initie une nouvelle phase pour la gestion des remboursements de ces tarifs.

L'affaire, Learning Resources, Inc. c. Trump, a été décidée par une majorité de 6-3. Le juge en chef Roberts a rédigé l'opinion, rejoint par les juges Sotomayor, Kagan, Gorsuch, Barrett et Jackson, tandis que les juges Thomas, Kavanaugh et Alito ont exprimé leur désaccord. La décision a consolidé une autre affaire, V.O.S. Selections c. Trump, et impacte directement le cadre juridique des actions tarifaires présidentielles en vertu de l'IEEPA.

La Cour suprême n'a pas précisé de processus pour le remboursement des tarifs déjà collectés en vertu de l'IEEPA. Au lieu de cela, la Cour a renvoyé la question à la Cour internationale du commerce des États-Unis, qui détient l'autorité pour ordonner la réévaluation et les remboursements. Cette étape laisse le calendrier et les modalités de tout remboursement à déterminer par de futures procédures judiciaires et administratives.

Au 14 décembre 2025, les Douanes et la Protection des frontières des États-Unis avaient collecté environ 170 milliards de dollars en tarifs imposés en vertu de l'IEEPA. Les importateurs avaient payé environ 133,5 milliards de dollars à cette date, avec des estimations atteignant au moins 160 milliards de dollars d'ici le 20 février 2026. Les Douanes et la Protection des frontières ont commencé à passer des remboursements par chèque papier aux paiements électroniques à partir du 6 février 2026.

Ce que les chiffres montrent

• Environ 170 milliards de dollars en tarifs IEEPA collectés au 14 décembre 2025
• Les importateurs ont payé au moins 133,5 milliards de dollars d'ici décembre 2025
• Les remboursements électroniques par les Douanes et la Protection des frontières ont commencé le 6 février 2026

Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a déclaré que le département du Trésor dispose de fonds suffisants pour gérer les remboursements, mais a indiqué que le processus pourrait prendre plus d'un an. La décision de la Cour suprême n'a pas abordé comment ou quand les remboursements devraient être distribués, laissant ces détails à de futures actions administratives et juridiques.

Les analystes juridiques et les économistes ont noté que le processus de remboursement pourrait nécessiter des litiges et des procédures administratives étendues, prolongeant potentiellement le calendrier pour le retour des fonds aux importateurs. La complexité du processus devrait impliquer plusieurs agences et décisions judiciaires avant son achèvement.

Le renvoi de la Cour suprême à la Cour internationale du commerce des États-Unis place la responsabilité de déterminer l'éligibilité et les procédures de remboursement auprès de cette cour. La Cour internationale du commerce a l'autorité d'ordonner la réévaluation et les remboursements, mais n'a pas encore publié de calendrier ou de directives détaillées pour les importateurs concernés.

Le passage des Douanes et de la Protection des frontières aux paiements électroniques vise à rationaliser les distributions de remboursements futures. Ce changement fait suite à la décision de la Cour suprême et fait partie de la réponse administrative continue à cette décision.

* Cet article est basé sur des informations publiquement disponibles au moment de la rédaction.